一、干部档案数字化建设的重要意义

目前，我国大部份党政机关单位的干部人事档案管理信息化水平还远低于单位内部整体管理信息化水平，干部档案日常业务的材料收集归档、查询利用、统计分析等工作还是采取纯人工的方式，导致干部档案工作质量和效率不高，难以为领导决策提供快捷准确的档案信息服务。同时，由于干部档案查借阅量大，干部档案因反复查借阅，不可避免的带来原件受损，易出现撤换、涂改、伪造、遗失等问题。

如何利用计算机信息技术来实现干部档案的有效采集、管理、查询、统计、分析，从而能够为干部管理工作提供强有力的信息参考决策服务，是当下干部档案管理工作迫切要解决的问题。

干部人事档案数字化，是采用扫描仪等设备对干部人事档案进行数字化加工，将其转化为可存储在磁盘、光盘等存储介质上，并能被计算机识别的数字图像或数字文本的处理过程。

干部档案数字化后，能够通过计算机实现干部档案的有效采集、档案接收转递、材料收集归档、日常查询、统计分析，从而大大提高干部档案管理工作的质量和效率，有利于干部档案在干部选拔任用工作中发挥重要作用。

二、璐华干部人事档案管理软件的特点

符合国家标准

璐华干部人事档案管理软件，是完全按照中组部颁布的《全国组织人事管理信息系统-信息结构体系标准》、国家质量监督检验检疫总局与国家标准化管理委员会联合颁发的《GBT33870-2017干部人事档案数字化技术规范》而设计的。

数据安全性、严密性和机密性强

璐华干部人事档案管理软件对系统内的重要数据信息的存储及传输都进行了加密；系统登陆可限制IP地址；数据访问需管理员授权；重要信息修改自动记录日志等。

数据结构灵活，可用性强

璐华干部人事档案管理软件对干部信息、档案目录信息、档案图像信息等提供了多种采集方式，对需要很多信息项设计丰富的字典库。同时，考虑到干部档案分类结构将会不断的细化，本系统将档案目录分类结构定义为动态数据结构，允许用户对档案目录小分类进行修改或添加后，已扫描的档案原文无需重新扫描。

采用B/S架构，布局清晰。

不同于其他大多数同类采用C/S架构，璐华软件采用了B/S架构。B/S架构的软件具有：用户无需安装客户端程序即可随时随地使用、易升级易维护等优点。

三、璐华干部人事档案管理软件功能简介

1、组织机构

维护系统的组织机构信息，对组织机构进行增加、修改、删除、顺序调整操作；支持法人机构、虚拟机构、内设部门等多种机构类型。

2、干部信息

2.1 在职干部

登记及维护干部人员的人事基本信息，如姓名、年龄、身份证号、民族、政治面貌、现任职务、职级、学历学位等，信息字段可自定义增减。

支持excel文件批量导入干部信息。

支持简单查询、模糊查询、多条件组合筛选干部信息。

2.2 退休干部

所有退休干部的基础信息，支持按姓名、退休时间搜索查询。

2.3 其他状态人员

所有离职、离世干部的基础信息，支持按姓名查询。

2.4 干部变动

对干部人员进行单位调动、退休、减员等变动操作，操作完成后该干部的所在单位或人员状态自动改变。

2.5 大头照片

批量查看或维护（上传、删除）在职干部、退休干部的大头照片信息。

3、档案目录

3.1 目录著录

档案目录完全按中组部要求的标准格式分类，即十个大类及第四大类与第九大类各四个小类，类别不可修改。

支持按组织机构树著录与维护干部人员的人事档案目录。

支持维护在职干部、退休干部的人事档案目录。

支持从excel文件批量导入多人的档案目录。

3.2 目录打印

档案目录打印、导出，可单面打印、双面打印档案目录。

4、档案管理

4.1 档案维护

档案维护是指将干部人员人事档案纸质文件的图像扫描件与档案目录进行关联（挂接或修改）的操作。

支持扫描同步挂接：在操作页面指定扫描仪保存扫描文件的地址（必须是服务器本机），通过获取按钮将图像文件提交到待挂接文件列表，待挂接文件预览并确定与原件相符即可添加或插入到指定的干部档案目录。

支持文件自动编号：即扫描挂接时系统按照文件添加顺序自动（根据中组部要求的电子档案文件命名规则）对图像文件进行编号及命名。

如档案原文缺失，可预留所缺文件的序号，在补充缺失材料的扫描件时可直接插入到预留序号，已挂接的图像文件名称无需变更。

系统自动按目录大类统计每一名干部人员的档案目录（材料）页数、图像文件缺失页数，二者是否相符一目了然。

4.2 整目录挂接

整目录挂接是将已备份（或接收移交）的干部图像档案导入系统并与档案目录中全部条目记录进行挂接的过程。

一名干部的图像数据必须全部存放于同一个文件夹中，图像文件命名方式必须是有序的（如 001.jpg、002.tif、003.jpg……）。

数据挂接的准确与否，由档案目录中“页数”字段的数值来决定，系统根据该页数数值，依次顺序的从文件夹中提取下一件的起始文件。

挂接操作完成后，同名的图像文件将被覆盖。

5、档案利用

5.1、整卷浏览

管理员可按组织架构检索干部信息，查阅干部人员的档案目录信息及档案材料信息，支持翻页浏览一名干部的所有图像文件。

5.2、副卷构建

支持副卷生成，通过设置“封面标题”、“卷宗类型”、“说明内容”、“封背致辞”自动生成档案副卷，并可打印出卷。

5.3、导出数据包

选择干部姓名可导出的符合“GBT33870-2017干部人事档案数字化技术规范”的数据包，用于数字档案的备份或移交。

6、在线借阅

6.1 借阅登记

在线登记电子档案的借阅申请，支持上传借阅审批佐证材料，支持指定。借阅人可在指定的IP地址、指定的时间内登录系统进行查阅。

支持一次申请查阅多人的图像档案。

借阅人只能在线查询借阅申请单指定干部人员的档案图像，不能看到其他人员的信息，也不能下载图像档案。

6.2 查阅记录

借阅人在线登录系统查阅档案的历史记录。

7、基础数据

字段管理：管理系统内人员档案信息表的数据字段，可根据需要增减。

字典管理：管理干部信息表中下拉字段的信息值，如职级、学历、学位等。

8、系统管理

用户管理：设置用户帐号及密码，分配权限组及访问IP限制。

权限管理：管理权限组，并给每个权限组分配各个功能模块的操作权限。

登录日志：所有登录、登出系统的记录。